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市检察院坚持“五有五实”狠抓队伍作风建设推动检察工作再上新台阶
来 源: 市检察院机关党委  作 者:   发布时间:2017-08-18  阅读次数:

 

  去年以来,南京市检察院党组全面落实从严治党和从严治检各项要求,狠抓基层党的建设和队伍作风建设,特别是以整改落实省院巡视反馈意见为契机,采取有力措施规范党内政治生活,强化机关内部管理,有效提振了检察队伍精气神,保障了检察职能的全面正确履行。今年上半年,南京市检察机关在全省率先完成人员分类管理和基层院内设机构改革,新的检察权运行机制运转平稳,自侦立案、审查逮捕、审查起诉、监督立案和撤案、刑事抗诉、民事抗诉等主要业务数据均同比上升,实现了检察改革、检察业务和检察队伍建设的同频共振、互利共赢。 

  一、坚持条条有回应,切实整改反馈问题。市院党组高度重视省院巡视组反馈意见,专题召开党组会,通报问题清单,剖析问题根源,制定《关于落实省院巡视反馈意见的整改方案》,列出4个方面48条整改措施,全部明确了责任领导和牵头部门。调整充实院作风建设领导小组,组建专职作风建设办公室,明确一名党组成员在一名专委的配合下主抓作风建设。修订了《南京市人民检察院党组议事规则》,规范向党组汇报工作制度,党组的核心作用发挥进一步强化。对照省院巡视反馈意见,制定了2017年《作风建设工作意见》和《党建工作要点》,分别提出作风建设16项重点44项具体责任清单和机关党建25条具体整改措施,构建纵向到底、横向到边的责任体系。连续召开机关作风建设大会、机关党的工作会议、支部专职副书记征求意见建议座谈会等,紧紧围绕省院巡视反馈意见,举一反三,深入查摆,确保各项整改措施执行到位。 

  二、坚持处处有示范,夯实基层党组织建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发挥领导带头作用,规范组织生活制度。一是严格落实民主生活会要求。会前,全体院领导深入各区院、机关各处室,共征求到各类意见建议30条。会上,检察长代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评,班子成员逐一查摆自身问题,报告个人重大事项,逐个相互开展坦诚的批评。二是严格落实双重组织生活制度。检察长带头以双重身份参加反贪侦查二处党支部组织生活会,主动开展自我批评,并参与指导指挥办党支部组织生活会,与干警进行思想交流。其他10名院领导、4名副巡视员均以双重身份参加所在党支部的专题组织生活会,广泛开展谈心谈话活动,接受党内外监督,严肃党内政治生活制度,落实各项规范要求。三是严格落实一岗双责。结合人员分类管理,组织5个党支部增补9名委员,配齐配强基层党组织领导班子。强化党支部书记党建工作第一责任人意识,以争创示范党支部为抓手,建立党建工作报备督查通报制度,通过述职、考评、检查等渠道,促进党建工作内容齐全、要素规范。 

  三、坚持事事有规矩,压实从严治检底线。一是刚性执行八项规定。密切注意“四风”问题的新动向新表现,积极开展作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动,紧盯春节、“五一”等重大节假日和八小时以外时段,加大检务督察力度,确保违反“八项规定”问题调查不过夜。根据省、市委和省院相关要求,进一步修订《公务接待管理规定》,持续巩固和深化整改工作成果,坚决杜绝审批手续不完备、报销凭证不齐全、陪同人员过多等现象。二是向痼疾顽症开刀。针对市院机关长期存在、省院重点指出的纪律作风问题,以正规办公秩序、完善请销假手续、规范礼仪着装、加强请示报告、公车规范使用等五个方面为重点,采取不定时段、不打招呼突击检查方式进行整治,努力根治迟到早退、作风散漫、令不行禁不止等问题。三是加大执纪问责力度。配齐配强纪检监察队伍,先后调整3名年富力强的同志到监察处工作,纪检监察队伍结构老化、骨干流失问题得到明显改善。严格落实一案双查一案两报告制度,对一名因醉驾违纪的干警依纪给予“双开”处分,对部门负责人进行提醒谈话,并以此案为素材拍摄微电影《弦外之音》警示全院干警。对一名因交通肇事违纪的干警给予降级和严重警告处分,并进行通报。 

  四、坚持时时有温暖,落实从优待检政策。在全面从严治检的同时,密切关注司法体制改革中出现的队伍思想变化,进一步加强对干警的人文关怀,力所能及地解决干警工作和生活中的实际困难,营造团结和谐的工作氛围,让干警分享改革红利,坚定改革信心。在省院的大力支持下,院党组积极协调相关部门落实检察人员职业保障新政策。高度重视军转干部的职业规划和培养,结合人员分类管理改革,对具有法律职务的军转干部大胆使用到业务岗位,共有9名军转干部从综合部门调整至业务部门,有效调动了军转干部的工作积极性。在全市两级院开展司法责任制改革电子问卷调查,整理汇总为详细的调查报告,及时掌握队伍思想动态,回应干警普遍关注的问题。春节期间,院领导带队走进医院病房、干警家庭,走访慰问病重和生活困难党员19名,传递党组织的温暖。市院机关党委多次与市级机关幼儿园沟通,协助12名干警办理子女入托手续。广泛开展谈心谈话活动,按照五必谈五必访要求,院领导与中层干部普遍谈心一次,中层干部与干警普遍谈心一次,牢牢掌握思想动态,及时跟进思想教育,确保了队伍思想稳定。 

  五、坚持人人有任务,做实大走访活动。市院党组提出,将大走访活动作为推动两学一做学习教育常态化制度化的重要抓手,立足检察职能,坚持普遍参与,既注重发现、解决企业和群众的困难,也注重发现、解决检察工作中存在的问题。一是服务基层群众。积极参与脱贫攻坚,院领导带队走访六合龙袍街道2个经济薄弱村,帮助制定新型特色农业发展规划,申请投入扶贫资金40万元。全院421名党员全部挂钩帮扶152户低收入农户,每户建档立卡,制定可行性帮扶措施。定期组织党员干部进社区开展进门入户走访进村送法服务,为群众提供法律宣传、法律咨询和心理咨询服务。结合高检院、教育部开展的法治进校园全国巡讲活动,深入学校召开校园安全和法治教育座谈会,讲授未成年人自我保护和拒绝校园暴力法治课。二是服务企业发展。检察长、副检察长分别带队赴雨花科技园、徐庄科技园走访重点企业,详细了解企业发展过程、业务范围、经营状况等,现场就企业知识产权保护提出对策建议,指导基层院履行法律监督职能,主动为企业发展提供风险防范策略和司法保障。三是服务办案一线。建立市院领导下基层调研备案制度,班子成员根据分工加强对各区院和条线工作的调研指导,并向党组专题汇报。院党组成员集体调研钟山地区院,检察长先后调研高淳区院、市院反贪局、行政装备处工作,现场帮助解决实际困难。院领导和处级党员干部分赴基层检察工作室站、派驻监管场所走访,认真倾听一线干警的心声,了解相关单位和基层群众对检察机关的意见建议,及时加强和改进各项工作。 

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