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学习贯彻党的十九大精神 全面从严治党热词选编
来 源: 市级机关纪工委  作 者:   发布时间:2018-01-24  阅读次数:

               

  一、党的十九大报告精神 

  1.党的十九大会议主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 

  2.初心和使命。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。 

  3.极不平凡的五年。十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,我们坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。 

  4.五年来的“十大成就”。经济建设取得重大成就;全面深化改革取得重大突破;民主法治建设迈出重大步伐;思想文化建设取得重大进展;人民生活不断改善;生态文明建设成效显著;强军兴军开创新局面;港澳台工作取得新进展;全方位外交布局深入展开;全面从严治党成效卓著 

  5.推动发生历史性变革的“四个一系列”。五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。 

  6.进入新时代“三个意味着”的重要意义。意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。 

  7.新时代“五个是”的内涵和特征。这个新时代,承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。 

  8.新矛盾。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 

  9.新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴的中国梦是新时代中国共产党的历史使命。 

  10.“四个伟大”之间的关系。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业;伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定作用的是党的建设新的伟大工程。 

  11.进行伟大斗争的“五个更加自觉”“五个坚决”。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。 

  12.建设伟大工程“两个一切”“六个力”和“三个始终”要求。消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 

  13.习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”。明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。 

  14.新时代中国特色社会主义思想的重大意义。新时代中国特色社会主义思想,对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,马克思主义中国化最新成果,党和人民实践经验和集体智慧的结晶,中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。 

  15.“十四个坚持”的基本方略。新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略:坚持党对一切工作的领导;坚持以人民为中心;坚持全面深化改革;坚持新发展理念;坚持人民当家作主;坚持全面依法治国;坚持社会主义核心价值体系;坚持在发展中保障和改善民生;坚持人与自然和谐共生;坚持总体国家安全观;坚持党对人民军队的绝对领导;坚持“一国两制”和推进祖国统一;坚持推动构建人类命运共同体;坚持全面从严治党。 

  16.新征程。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时强调,新征程上,不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强烈的担当精神。领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。既要大胆讲政治,又要善于讲政治;既要矢志抓发展,又要善于抓发展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领。 

  17.“两个时期”、“两个阶段”的战略安排。“两个时期”:从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期;从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期“两个阶段”:第一个阶段,2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 

  18.决胜期“五大建设”、“七大战略”、“三个攻坚战”的部署要求。紧扣我国社会主义主要矛盾变化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设;坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略;坚决打好防范化解重大风险,精准脱贫、污染防治的攻坚战。 

  19.新时代党的建设总要求。(包括“两个坚持”的方针,“四个以”的总体思路,“6+1的总体布局,“五句话”的总目标。)坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,党的政治建设为统领,坚定理想信念宗旨为根基,调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 

  20.两个毫不动摇。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。 

  21.“两个复杂”和“三个不纯”。全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。 

  22.全面从严治党的“八项任务”。把党的政治建设摆在首位;用新时代中国特色社会主义思想武装全党;建设高素质专业化干部队伍;加强基层组织建设;持之以恒正风肃纪;夺取反腐败斗争压倒性胜利;健全党和国家监督体系;全面增强执政本领。 

  23.政治建设“两个坚决防止和反对”“一个坚决反对”。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。 

  24.干部队伍建设“六个坚持”原则和标准。坚持党管干部原则坚持德才兼备、以德为先坚持五湖四海、任人唯贤坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。 

  25.建设基层战斗堡垒的“五个方面”要求。把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 

  26.持之以恒正风肃纪要重点强化“两项纪律”、把握“两个坚持”方针。重点强化政治纪律组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。 

  27.夺取反腐败斗争压倒性胜利必须做到“三个坚持”“一个坚决防止”,实现“三不”目标。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团;强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。 

  28.形成“六大监督”合力。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。 

  29.党需要增强的“八项执政本领”。即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。 

  30.增强政治领导本领要坚持“五大思维”。坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处。 

  二、学习教育 

  31.治国理政。即管理国家和政务。2014921日,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话时强调:“中国共产党的一切执政活动,中华人民共和国的一切治理活动,都要尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中,使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政。 

  32.“五位一体”“四个全面”。“五位一体”是党的十八大报告指出的,建设中国特色社会主义,总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。 “四个全面”指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。党的十九大报告指出,五年来,我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,“十二五”规划胜利完成,“十三五”规划顺利实施,党和国家事业全面开创新局面。 

  33.全面从严治党。2014108,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提全面推进从严治党201412月,习近平总书记在江苏调研时的讲话,将全面从严治党作为四个全面战略布局的重要组成部分,提升到一个全新的战略高度。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。 

  34.“头雁效应”。201712月,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示。习近平总书记指出,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上,各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。所谓头雁,是指雁群中领头飞的大雁,有担当的勇气和智慧,能够划破长空,克服一切困难和阻力,飞行在雁群前头,发挥着带头作用,其他大雁则服从领导、分工协作、形成合力,大家目标一致地以最优化的飞行方式飞向目的地。发挥“头雁效应”,既要发挥“关键少数”的带头示范作用,也要使每个成员融入其中。 

  35.“三严三实”专题教育。严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实2015410日,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。2015911,习近平总书记在主持中共中央政治局践行“三严三实”集体学习时强调,中央政治局每位同志都要以身作则,为全党做好示范。“三严三实”是我们天天要面对的要求,大家要时时铭记、事事坚持、处处上心,随时准备坚持真理、随时准备修正错误,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。习近平总书记还强调,践行“三严三实”,要立根固本,挺起精神脊梁;要落细落小,注重细节小事;要修枝剪叶,自觉改造提高;要从谏如流,自觉接受监督。 

  36.“两学一做”学习教育。学习共产党党章党规,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,合格党员。20162月,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。 

  37.社会主义核心价值观 。富强、民主、文明、和谐(是国家层面的价值目标);自由、平等、公正、法治(是社会层面的价值取向);爱国、敬业、诚信、友善(是公民个人层面的价值准则)。 

  38.四个自信。中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,由习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出,是对党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”的创造性拓展和完善。 

  39.党面临的“四大危险”。党的十八大报告提出:“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党的十九大报告指出:“要深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。” 

  40.党面临的“四大考验”。党的十八大报告指出,新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。 

  41.两个“毫不动摇”2017726日至27日,习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班上发表重要讲话时强调:党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。 

  42.民心是最大的政治。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,民心是最大的政治,正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。在20149月召开的中央民族工作会议上,习近平总书记强调:“人心是最大的政治。人心在我,各族人民就能众志成城”。在201412月举行的全国政协新年茶话会上,习近平再次强调“问题是时代的声音,人心是最大的政治。推进党和国家各项工作,必须坚持问题导向,倾听人民呼声。我们的目标越伟大,我们的使命越艰巨,就越需要所有人拧成一股绳去干事创业”。 

  43.四个意识。即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2016129日中共中央政治局会议最早提出。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话强调,全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。 

  44.党的“四条路线” 。十八届六中全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线 

  45.心中四有。2015112,习近平总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。他强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 

  46.合格党员的“四讲四有”。讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。 

  47.“四个自我”。在十八届六中全会第二次全体会议上,习近平总书记指出:“现在我们不断完善党内监督体系,目的都是形成科学管用的防错纠错机制,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。 

  48.“六有”政治局面。十八届六中全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,努力在全党形成又集中又民主、又纪律又自由、又统一意志又个人心情舒畅生动活泼的政治局面。 

  49.四个“足够自信”。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。 

  50.精神上的“钙”20121117,习近平总书记在中国共产党十八届中央政治局第一次集体学习时提出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。 

  51.“五看”的尺子。习近平总书记在全国组织工作会议上提出了“二十字”好干部标准。在具体工作实践中,选任干部要重点看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意用“五看”的尺子比一比,量一量,真正看准选好。 

  52.四个“铁一般”。习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话指出,实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。信仰、信念、纪律、担当,作为党的干部的基本素养,绝不能有丝毫的含混和动摇。 

  53.拒“三俗”。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出,党员、干部要不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。 

  三、党纪党规 

  54.尊崇党章。党章是中国共产党立党、治党、管党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党最基本、最重要、最全面的根本行为规范。党章是中国共产党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。党的十八大以来,习近平总书记多次在考察和讲话中强调要尊崇党章,维护党章,树立党章威严。 

  55.政治规矩。2015113,在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记在讲话中十余次提及“规矩”一词。他强调,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。 

  56. 党的“六大纪律”。党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。 

  57.中央八项规定2012124,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。强调要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。20171027日,十九届中共中央政治局召开会议,审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善,更加切合工作实际,增强了指导性和操作性。 

  58.两个责任。党的十八届中央委员会第三次全体会议提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任纪委负监督责任。党委主体责任是全面责任、首要责任。 

  59.党委主体责任的5个方面领导责任,全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署;教育责任,组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设;管理责任,做到一级管一级,一级对一级负责;检查考核责任,对党风廉政建设情况定期组织检查考核,严格奖惩兑现;示范责任,各级领导干部特别是“一把手”要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为本地区、本单位党员干部作出表率。 

  60.纪委监督责任的对象、内容和方式。监督对象:同级党委、人大、政府、政协领导班子及其成员;党委政府管辖的各职能部门,包括审判机关、检察机关、人民团体以及党组织关系在本地的机关事业单位;下级党委政府领导班子及其成员。监督内容:党委关于本地、本单位党风廉政建设工作计划、部署的贯彻实施情况;党员干部的教育和管理情况;贯彻落实法规制度,从源头上防治腐败情况;党风政风建设情况;支持配合纪委开展执纪监督和查办案件工作情况等。监督方式:坚持在党委的领导下开展工作,积极协助党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核;进一步修订完善相关规定,制定切实可行的责任追究制度,严肃责任追究;对典型案例进行通报,增强威慑力;依靠群众开展监督,引入第三方评价机制。 

  61.问责。《中国共产党问责条例》:党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。 

  62.标本兼治。即查处问题和防止问题两方面工作同时进行,既要解决问题的表象,又要从根本上杜绝问题的产生。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出,标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。治标为治本赢得时间、创造条件,治本为治标巩固成果、根除病源。 

  63.党内监督体系。20161027十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》:建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。 

  64.民主集中制原则。20161027十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》:民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。 

  65.党务公开是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务,按规定在党内或者向党外公开。中共中央政治局1130日会议,审议通过《中国共产党党务公开条例(试行)》。,该条例适用于党的中央组织、地方组织、基层组织,党的纪律检查机关、工作机关以及其他党的组织。推进党务公开,是贯彻落实党的十九大精神,坚定不移全面从严治党,提高党的执政能力和领导水平的重大举措。 

  四、监督执纪 

  66. 三转。即纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,实质是要求纪检监察机关找准职责定位,明确主责主业。十八届中央纪委三次全会要求纪律检查机关根据党章规定和中央要求,聚集党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,全面提高履职能力。 

  67.政治巡视。政治巡视从对象上来说,巡视的不是哪个地方、哪个部门、哪个监管机构、哪家企业,而是那个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部。政治巡视从内容上来说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人,看看被巡视党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现的要求。 

  68.专项巡视。中央专项巡视,是继2013年中央作出“巡视对象不固定”、“巡视组长一次一授权”变革后的又一新部署。它以问题为导向,形式更为灵活,哪里问题多、哪个部门问题多,就往哪投入更多力量,以便发挥巡视和监督的最大效力。 

  69.猎狐专项行动。猎狐2014专项行动(简称猎狐2014)是由中华人民共和国公安部部署执行的追捕逃亡到境外(包括香港、澳门)的中共贪官的专项行动。猎狐从字面理解是“逮捕狐狸”,巧妙地把贪官比喻成狡猾的狐狸。 

  70.踏石留印、抓铁有痕。形容做事态度坚决,扎实有效。2014922日,习近平总书记在中央纪委十八届二中全会上强调,作风是否确实好转,要以人民满意为标准。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 

  71.净化政治生态。政治生态是指社会政治生活的宏观环境,是党风、政风、社会风气的综合反映。201539日,习近平参加十二届全国人大三次会议时指出“政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。 

  72.把纪律和规矩挺在前面。全面从严治党,就是要用严明的纪律管住全体党员,纪严于法。把纪律和规矩挺在前面,就是把纪律和规矩挺在法律的前面,立起来、严起来,防止党员干部由“小错”酿成“大祸”,用纪律和规矩管住大多数,保持党的肌体健康纯洁,把全面从严治党的要求落到实处。 

  73.压倒性态势。20161228,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会2016年工作汇报,研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。相比2016年年初“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的判断,此次政治局会议作出 “反腐败斗争压倒性态势已经形成” 的判断。十九大报告作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”的判断,认为“党在革命性锻造中更加坚强”。 

  74.一岗双责。各级干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说,就是“一个岗位,两种责任”,每位干部既要干事,还不能出事,一手抓发展,一手抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。 

  75.抓早抓小。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国重大问题的决定》指出:“对违反党规党纪的行为必须严肃处理,对苗头性倾向性问题必须抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法”。习近平总书记强调,“要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患”。抓早抓小,意思是将腐败消灭在萌芽状态、初始状态。 

  76.一案双查。 93.裸官。“裸体”做官的简称,指配偶已移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的国家工作人员。 

  78.信任不能代替监督。《中国共产党党内监督条例》第三条:党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。 

  79.监督执纪"四种形态" 《中国共产党党内监督条例》第七条:党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数 

  80.廉政风险点。指在工作和生活中从廉政建设的角度,各个环节、部位可能存在的隐患和问题,可能存在的向坏的方向发展的可能性或危险。 

  81.纪律审查。十八届中央纪委五次全会工作报告,“纪律审查”一词全面取代了“办案”、“查办案件”的提法。从“查办案件”到“纪律审查”,意味着对党章规定的回归,对本职工作的聚焦;意味着理念观念的变化,方式方法的创新;意味着坚持把纪律和规矩挺在法律前面,惩就是治、治标与治本的有机统一。 

  82.咬耳朵、扯袖子。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子,在执纪方面抓得很紧,可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象,就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”,到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。 

  83.零容忍。指容忍度为零,表示决不容忍。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以“零容忍”态度惩治腐败。 

  84.四风。即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,是违背中国共产党的性质和宗旨的,是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。党的十八大以来,从中央出台八项规定开始,全党上下纠正“四风”取得重大成效。享乐主义和奢靡之风基本刹住,但形式主义、官僚主义在一定程度仍然存在,在一些地方和单位问题还比较突出。201712月,习近平总书记对加强党的作风建设作出重要指示:“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”。 

  85. 形式主义、官僚主义10种表现。一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了“秀场”一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”有的地方层层重复开会,用会议落实会议部分地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推一些地方不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”有的干部知情不报、听之任之,态度漠然有的干部说一套做一套、台上台下两个样。 

  86.两面人。党的十八大以来,习近平总书记多次尖锐指出党内存在的不严不实问题,特别是直指言行不一、表里不一、心口不一的“两面人”现象。有的修身不真修、信仰不真信,很会伪装,喜欢表演作秀,表里不一、欺上瞒下,说一套、做一套,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,手腕高得很有的公开场合要党员、干部坚定理想信念,背地里自己不敬苍生敬鬼神,笃信风水、迷信大师有的口头上表态坚定不移反腐败,背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告有的张口廉洁、闭口清正,私底下却疯狂敛财。这种口是心非的两面人,对党和人民事业危害很大,必须及时把他们辨别出来、清除出去。 

  87.好人主义。顾名思义就是谁也不招、谁也不惹的处世哲学,虽说听起来仿佛是与世无争的好人主义生活、本本分分的做人,但实质上并不是这样。好人主义不好,一害党、二害同志、三害本人,其实是有百害而无一利的歹人主义。好人主义的本质是讨好、得好。好人主义和批评与自我批评的优良作风、民主集中制的组织原则是背道而驰的。 

  88.为官不为。一些领导干部不履行或不认真履行应尽的职责,是非面前不表态,矛盾面前不敢上,风险面前不敢闯,失误面前不担责,歪风面前不敢斗的行为。当前“为官不为”主要有3种情况:一是能力不足而“不能为”;二是动力不足而“不想为”;三是担当不足而“不敢为”。 

  89.形象工程、政绩工程。某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益,不顾群众需要和当地实际,不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。 

  90.七个有之。习近平总书记在十八届四中全会第二次全体会议上的讲话中,指出了一些人无视党的政治纪律和政治规矩,存在“7个有之”:搞任人唯亲、排斥异己的有之搞团团伙伙、拉帮结派的有之搞匿名诬告、制造谣言的有之搞收买人心、拉动选票的有之搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之搞尾大不掉、妄议中央的有之 

  91.灯下黑用油灯照明时,因被灯具自身遮挡而在灯下形成阴暗区域。比喻对发生在内部或身边的违纪违法行为反而不易察觉。2015113日,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,纪检监察机关要防止“灯下黑”,严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,清理好门户,做到打铁还需自身硬。 

  92.关键少数。201522,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调:“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”、“全面从严治党,关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’,坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。” 

  

  94.塌方式腐败。指一定时期内一定范围地区内出现的系统性腐败问题,即常说的“一窝黑”、“一班蛀”等案件现象,是当代腐败的重要形式之一。主要特点是:集体性、系统性、持久性、区域性、动荡性。 

  95.小官巨贪。指一些底层的官员贪污巨款现象。一些科级、股级干部频现大盗之举,许多基层贪官的特点是官不大、但长期扎根基层、关系网错综复杂,甚至亦可权倾一方。这些“蚁贪”身在基层,其腐败行为直接危害群众利益,对国家的危害很大。 

  96.山头主义。20141030,中央巡视组陆续向上海、河北和江苏等三地领导班子反馈巡视情况,首次提出“山头主义”现象。表现和危害有的领导干部喜欢当家长式的人物,把个人等同于组织,重大决策既不科学又不民主,搞“一言堂”有的领导干部各自为政,把分管领域当成“私人领地”,把下属变成自己的“家臣”,内耗严重,形不成合力有的领导干部只对个人负责而不对组织负责,把上下级关系搞成人身依附关系。 

    97.有权不可任性。“大道至简,有权不可任性”。201535日,李克强总理在十二届全国人大三次会议上所作《政府工作报告》中提出,国家行政机关拥有职权的公务人员都要秉承“法无授权不可为、法定授权必须为”准则,做到依法行政,不能视国家法律法规于不顾而肆意妄为,否则必将受到历史的审判、法律的惩罚、良心的谴责。 

  98.断崖式降级。“断崖式降级”指曾身居高位的党员领导干部因违纪等原因被“非正常”调职,大跨度降级。在纪律审查当中对严重违纪的被审查人,依纪依规给予党纪重处分如撤销党内职务、留党察看,开除党籍,同时在职务上进行重大调整为断崖式降级。 

  99.重点查处的三类人。中纪委强调要重点查处的三类人:十八大后不收敛不收手的干部;问题线索反映集中、群众反映强烈的干部;现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。 

  100.老虎苍蝇一起打。习近平总书记指出,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 

    

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。市级机关党员干部特别是党员领导干部要认真学习贯彻,发挥表率作用。 

  为学好党的十九大精神,全面加强党的建设,我们对党的十九大精神和近年来全面从严治党等方面的热点词汇进行搜集整理,共汇集词汇100条,编写了这本《学习贯彻党的十九大精神 全面从严治党热词选编》,供机关党员干部学习使用。 

  此书在编篡的过程中得到有关机关党组织及纪检监察干部的参与和支持,在此表示衷心感谢! 由于编者水平、能力有限,书中错误和疏漏在所难免,恳请读者给予批评指正。 

       

                                                                                   编 者 

                                                                               O一八年一月 

南京新风