暖“新”聚力，筑巢赋能——以优良作风为新就业群体筑起“城市港湾”

【宁聚·新风】作风建设优秀案例推介

在南京的大街小巷，有这样一群城市“蜂鸟”——外卖骑手穿梭巷弄、快递员奔走街区、网约车司机昼夜奔波、货车司机横跨千里。他们是城市运转的“动脉血管”，却常与“休息难、吃饭难、保障弱”相伴。各级各部门展现有担当、善作为的作风，坚持以党建引领、服务先行、治理融入为主线，织密服务网络，为新就业群体筑起温暖的“城市港湾”。从鼓楼区的“补水驿站”，到江宁区的“新宁之家”；从交通集团的“司机之家”，到供电公司的“充电港湾”——这些暖心举措，让奔波者有了歇脚处，让异乡人有了归属感，让城市温度触手可及。

鼓楼区：安在社区门岗里的“补水驿站”

鼓楼区共有电商平台站点94个，网约配送员、快递员等新就业群体2593人。为加强新就业群体的服务管理，鼓楼区积极打造“友好宁城·锋尚鼓楼”品牌，以务实和细致的作风，通过搭建方便的平台，提供接地气的服务，努力提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

广泛布点：130个补水驿站

凤凰街道蓝天园社区率先试点“十有暖‘新’门岗”，联合银城物业在多个小区门岗打造集补水、休憩、应急于一体的服务岗亭，免费用水来自物业、爱心企业及居民捐赠，已成为新就业群体交口称赞的“网红”服务品牌。在试点带动下，各街道因地制宜、多点开花，依托宁小蜂驿站、党群服务中心、小区门岗、物业办公室、爱心商家等阵地，广泛设置免费饮用水补给点，并推动物业企业、驻地机关、爱心商家、志愿者等多方力量共同参与捐赠与日常维护。目前，全区已设立130个补水驿站。

深度延伸：“补水+”服务链

联动辖区优质餐饮企业，蓝天园社区面向外卖员、快递员推出“十元爱心套餐”，以一碗平价热饭送去清凉与实惠。小市街道万米蔬禾挂牌“骑手友好小哥食堂”，顺应错峰就餐需求，每天下午1点至2点、晚上7点至8点推出9.9元实惠套餐。幕府西路社区联合南医大二附院巡回医疗党支部，开通“健康大篷车”，主动为骑手小哥“送诊”上门，免费发放防暑药品。

温情守护：360场活动暖人心

鼓楼区委社会工作部携手南京大学社会学院开展“心启新业”心理关爱服务，设立5处“锋尚·心语空间”，将优质心理课程送进站点、送进平台。邀请外卖诗人王计兵举办阅读沙龙。开展“夏送清凉、冬送温暖”、青年夜校、小哥年夜饭、“共赏金陵美”亲子游园、暖“新”伙伴周末陪伴等360余场活动，发放爱心礼包3000余份，覆盖万余人次。聚焦高端商业体配送痛点，在南京华贸中心设置“华贸接力站”集成式配送枢纽，推行“分段配送接力”模式。线上阵地同步发布高温关爱公益海报，依托“锋尚鼓楼”新就业联络群推送防暑降温提示，确保关爱提醒“时刻在线”。

鼓楼区通过“补水驿站”“补水+”服务链和“深层关爱”三层服务体系，把温暖送到新就业群体的心坎上。

江宁区：建在百姓身边的“幸福之家”

“刚来江宁跑外卖，最愁的就是找个便宜又安心的住处。没想到‘新宁之家’啥都有，心里一下子踏实了！”在全区首批挂牌运营的“新宁之家”——骆村新寓“新宁之家”，外卖小哥一边整理床铺，一边笑着感慨。这处让新就业群体直呼“暖心”的安居之所，正是江宁以高质量党建为引领、精准回应“急难愁盼”的务实举措。

安居保障：拎包入住有“家”的感觉

走进“新宁之家”，温馨与便捷扑面而来。这处位于东山街道的公寓，总面积2032平方米，31间房源、168张床位，多种房型可选。独立卫浴、空调、热水、网络等设施配齐，真正实现“拎包入住”。公共区域里，共享洗衣区、多功能活动空间、图书角、文化娱乐场所样样不缺，微波炉、自助售卖机贴心“在线”。智慧管理让居住安全感“拉满”：数字化平台、专业物业团队、24小时值守、智能门禁与全景监控，织起全天候安全防护网。

党建引领：红色港湾有“党”的关怀

安居之外，“新宁之家”更是一个有温度的“红色港湾”。区委社会工作部联合总工会、妇联、团区委等部门，将红色服务深度融入公寓运营。专门设立的流动党员服务站，让流动党员就近参加组织生活、办理党务，做到“流动不流失、离乡不离党”。通过矛盾纠纷调解、劳动权益咨询等服务，为新业态劳动者提供权益保障。“金点子”信箱、连“新”卡等反馈渠道，搭配定期谈心、节日慰问，让党组织的关怀触手可及，让新就业群体从“流入”到“融入”。

成长赋能：筑梦空间有“新”的起点

“新宁之家”不仅安身，更着眼于长远发展。共享空间里，“新宁课堂”每月定期开讲，青年夜校、职业技能培训、学历提升辅导、政策宣讲……一场场主题活动为新就业群体“充电赋能”。一楼特设的“新”晴小屋，每周提供专业心理疏导与健康咨询。“服务换积分、积分兑实物”的激励机制，鼓励大家参与社区治理、文明创建等志愿活动，在服务社会中实现自我价值。

“住有所居、居有所安、安有所乐、乐有所成”——这16个字正在“新宁之家”一步步变为现实。

市交通集团：设在高速服务区里的“暖心补给站”

日均2万辆货车穿梭、货车占比超50%——作为南京货车过江的“C位通道”，大胜关长江大桥承载着无数司机的奔波。市交通集团下属南京长江三桥公司打造“春风驿站·司机之家”，融合“宁小蜂驿站”“工会驿站”等多种功能，形成“一廊五区”服务格局，让长途奔波的货车司机“累了能歇脚、渴了有水喝、冷了能取暖”。

空间营造：“一廊五区”打造温馨港湾

走进“春风驿站·司机之家”，瞬间被治愈感包围。“一廊”是“美好一路相伴”廊道，宣传党的政策，讲好货车司机正能量故事；“五区”分别是清心卫浴区、静心休憩区、舒心休闲区、暖心关爱区、同心活动区。免费热水澡、洗衣机+烘干机一条龙；柔软沙发+舒适休憩床；微波炉、餐桌配齐，自带饭菜热一热就能吃；超大接单大屏让你“休息赚钱两不误”。常年跑苏皖线的张师傅：“以前跑长途只能凑合，现在能洗热水澡、躺平休息，还能顺便接单，细节太贴心了！”

数智赋能：“线上线下”联动服务闭环

暖心关爱区的接单大屏让司机“休息赚钱两不误”，而线上平台更藏着惊喜。来自山东的赵师傅：“本来只是想来洗个澡，没想到还有学习园地、法律咨询和健康检测，以后顺路必来！” “春风驿站-大胜关司机之家”专属服务号+小程序已经上线，实现线上预约免费淋浴、洗衣、健康咨询等服务、线下直接体验，出行体验将再升级。

融合共赢：“党建业务”双向赋能

这里不仅是休憩点，更是“司机之家+宁小蜂驿站+工会驿站”的全能综合体。“红色方向盘云支部”让常年奔波的党员“流动不流失”；市总工会“工会驿站”和“宁工享·食堂”的补贴消费券，让司机直呼“太划算”。目前，“司机之家”累计服务6.18万人次！

好服务带来好口碑——张师傅把信息发到货车群后，越来越多同行特意来体验。口碑传播也带来实实在在的效益：自全面运营后，入区率同比提升约30%，客流量转化率提升20%。2025年，大胜关长江大桥货车通行量同比增长11.6%，创历史新高，形成了“服务好→司机来→体验优→品牌强”的良性循环。

国网南京供电公司：放在充电楼宇里的“司机港湾”

南京现有26家网约车平台、约15万持证驾驶员，“吃饭难、休息难、就医难、充电难”等问题成为他们的急难愁盼。国网南京供电公司践行国企社会责任，联合政府、工会、企业多方力量，在江宁区百家湖产业园划出700平方米区域，打造集充电补给、暖心休憩、多元服务、权益保障于一体的“网约车司机之家”。

智能便捷：“三码通行”高效入场

驿站入口设置智能门禁系统，司机可通过微信小程序、工会会员码、身份证“三码通行”，无需下车即可扫码进入。站内360度全天候监控守护安全，大屏实时显示服务流量与开门记录，让司机放心停靠、安心休憩。

多元服务：“三位一体”暖心供给

站内分区功能齐全，休憩区可休息充电，就餐区配齐便民厨具和饮水设备，切实解决日常用餐饮水难题；设置阅读角、应急医药箱、女性专属暖心服务角，提供免费汽修工具，全方位贴心护航。驿站联合工会定期开展“小、快、灵、闪”综合服务集市，全域布设“指尖入会”二维码，帮助新业态群体找到“娘家人”。

温情守护：一次急救见证“救命站”

5月8日，网约车司机王师傅跑车间隙来此休息，突发头晕恶心、肢体麻木。站内工作人员通过监控发现异常，取来应急医疗箱初步照料，同时联系急救车辆，因送医及时，王师傅脱离了危险。网约车司机王师傅：“平时跑网约车累了来这里休息充电，现在还成了我的‘救命站’！”

截至目前，国网南京供电公司已累计建成293个文明实践阵地，年服务人数达5万人次，惠及家庭3000余户，志愿服务总时长突破18000小时。今年以来，极客空间累计服务10724人次，日均服务超90人次。国网南京供电公司相关负责人表示，将持续延伸服务触角、优化站点布局，以小小服务驿站聚力守护民生需求，用电力温情守护城市奔波人群。

通讯员：陈东  审核：况冰