“陪跑式”服务点燃发展“新引擎”

——【宁聚·新风】作风建设优秀案例推介

去年以来，全市各级机关深入践行“将心比心、说话算话”理念，变“坐等审批”为“主动陪跑”，变“企业找服务”为“服务找企业”。从建邺区的“建邺小招”，到南京经开区的“01715”机制；从市规划和自然资源局的“土地超市”，到国网南京供电公司的“流程陪跑”——一个个“陪跑”故事背后，是机关干部换位思考、主动作为的生动实践。本期聚焦“陪跑式”服务，看各单位如何以“陪跑”温度点燃发展“新引擎”。

建邺区：“小招”办大事，全周期服务让企业安心扎根

“招服分离”是传统招商模式。但在建邺区，一种新的服务模式正在改变这一局面。近年来，建邺区创新打造“建邺小招”服务品牌，以“招服一体”的全新理念，为企业提供从洽谈签约到投产运营的全生命周期“陪跑”服务，用实干作风为招商提质、为发展赋能。

身份转变，化身企业“管家”全程陪跑

“建邺小招”不是传统意义上的招商员，而是兼具“产业研究员”与“企业管家”双重属性的复合型服务团队。他们既懂产业政策，又通企业需求；既能谈项目签约，更能解发展难题。这种身份的转变，打破了“招来就完事”的传统思维，实现了“招来更要服务好”的理念升级。从项目初次接触到最终投产运营，“建邺小招”全程跟踪、一跟到底，让企业从落地之初就感受到“建邺温度”。

靶向服务，宝马项目25天极速落地

2025年6月，当得知宝马集团有意扩大布局后，“建邺小招”主动出击、精准对接。他们深入研究宝马产业需求，量身定制了一套全周期服务方案，助力宝马（南京）信息技术有限公司从项目签约到证照办理，仅用25天便全部完成，创造了令人瞩目的“建邺速度”。

但这只是起点，团队又积极协调人才公寓、协助员工子女入学，解除了企业的后顾之忧。宝马（南京）信息技术有限公司负责人感慨道：“建邺的服务让我们感受到了家的温暖，在这里发展我们充满信心。”

攻坚克难，小米项目90天完成改造

在服务小米汽车交付中心项目时，“建邺小招”遇到了一块“硬骨头”。该项目选址为一处旧厂区，涉及32家租户的产权纠纷，情况错综复杂。面对这一难题，“建邺小招”没有退缩，而是组建专业团队，逐户走访、逐个沟通，理清权责关系，最终促成所有租户平稳搬迁。同时，他们积极推动并联审批，将审批时限压缩60%以上，确保项目仅用90天便完成改造并提前运营。2025年10月，小米汽车南京旗舰交付中心顺利开业，成为建邺区汽车消费新地标。

如今，“建邺小招”已成为建邺区招商引资的一张亮丽名片。他们用脚步丈量责任，用实干诠释担当，让更多企业在建邺安心扎根、放心发展、舒心成长。

栖霞区（南京经开区）：用真情出真招，“01715”机制护航企业快跑

在栖霞区（南京经开区），服务企业不是一句口号，而是一套“硬核”机制。从4个工作日到账700万美元，到3天促成2000万元产业链合作——园区以“01715”快速响应机制为保障，用真情出真招，让企业在发展赛道上“轻装上阵、全速奔跑”。

机制护航，“01715”铁律跑出服务“加速度”

高效的“陪跑”服务，离不开强有力的机制保障。栖霞区（南京经开区）创新建立“01715”快速响应机制，立下“军令状”——企业诉求当日反馈至部门（0日）、1个工作日内主动联系、7个工作日办结、超15日未果则启动联席会商机制进行攻坚。这是“陪跑”时效的硬杠杠，也是作风建设的试金石。更关键的是，经开区纪工委全程嵌入监督，线上线下全流程跟踪，确保“陪跑”服务件件有回音、事事有着落。

极速响应，4个工作日打通外资到账“最后一公里”

全球工程机械巨头安百拓集团在栖霞区（南京经开区）成立全新子品牌盖亚（南京）时，亲历了令人惊叹的“经开速度”。签约仪式刚结束，园区便迅速组建8人“服务专班”，化身“陪跑专员”，全程陪同企业办理各项手续。从企业注册、银行开户到跨境汇款，专班人员全程跟进、现场协调，仅用4个工作日便实现700万美元注册资本金准时到账，精准打通了外资到账的“最后一公里”。

主动搭台，3天促成2000万元产业链合作

在走访本土企业泰普森时，走访人员无意间得知该公司正在寻找汽车零部件合作伙伴。说者无心，听者有意，这一“随口一提”的需求被立即记录在案。仅仅3天后，在园区的积极“牵线”下，乐金麦格纳、邦奇等区内知名汽车零部件企业负责人便受邀来到泰普森“相亲”。经过深入交流，泰普森与乐金麦格纳迅速达成合作意向，一条价值超2000万元的新能源汽车核心部件生产线即将落地。

从“坐等上门”到“主动陪跑”，从“单兵作战”到“协同服务”，栖霞区（南京经开区）用真情出真招，让企业发展的每一步都有“陪跑员”相伴，为高质量发展注入了强劲动能。

市规划和自然资源局：要素保障“优流程、抢时间”，护航重大项目“快落地”

市规划和自然资源局将作风建设融入要素保障全过程，通过构建服务机制、创新审批模式，实现“地等项目”和“拿地即开工”，以规划资源部门的“快服务”助力重大项目“快落地”。

干部下沉，驻园服务打通“最后一公里”

按照全链条“管家式”服务、精准化“穿透式”调度、清单化“闭环式”跟踪的要求，市规划资源局构建项目三级联动服务机制。赴各板块开展“走一线、解企忧、助发展、促廉洁”活动，一线问需、现场解题；赴重点园区开展调查研究和现场服务，提前介入、超前服务；选派年轻干部开展“驻园暖企零距离”行动，深入园区、深入企业，精准掌握企业需求，破解规划资源保障难题。 通过“干部下沉淬炼本领、服务前移破解难题、流程再造提升效能”，实现政企协同、双向赋能。

创新模式，“土地超市”让地等项目

为落实产业强市战略，市规划资源局深入推进“地等项目”行动，打造可视化 “土地超市”，将全市可供地块信息集中展示，让企业“按图索骥”快速找到合适地块。

同时，各分局因地制宜、创新突破：浦口分局首推“征地全生命周期推进机制”，实现征地审批时长压缩20%以上；江宁分局创新“规划许可云上预审”，审批时间压缩30%以上；六合分局建立“容缺受理+并联审批”机制，大幅缩短审批周期。一系列创新举措，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

“五证齐发”，28个项目跑出审批“加速度”

针对中国邮政国际货邮综合核心口岸等省重大项目，市规划资源局细化4个阶段45个环节，建立“一项目一清单”工作机制，采取并联审批、容缺受理、告知承诺等方式，最大限度压缩审批时限。同时，主动协调发改、住建、生态环境等部门，建立联席会议制度，定期会商、协同推进。2025年，累计助力28个重大项目实现“五证齐发”，为项目落地赢得宝贵时间，展现了规划资源部门的“硬担当”。

从“项目等地”到“地等项目”，从“串联审批”到“并联推进”，市规划资源局用作风转变推动服务升级，为重大项目落地建设保驾护航。

国网南京供电公司：全流程“陪跑”精准赋能，让电力服务跑出新速度

“3000千伏安用电申请，原以为要等一两个月，没想到5天就给了方案。”易咖智车项目负责人的感慨，道出了国网南京供电公司“陪跑式”服务的实效。电力是项目建设的生命线，国网南京供电公司启动“换位思考陪跑流程”行动，打破常规审批壁垒，成立专属服务团队，以“全程陪办员”身份跟进，让电“等”项目，为企业量产按下“快进键”。

靠前“陪诊”，精准预判打通用电“堵点”

省级重大项目易咖智车落户南京后，面临量产的紧迫任务，但传统供电流程可能制约项目进度。国网南京供电公司得知情况后，由公司领导亲自挂帅，成立专属服务团队，主动联合开发区管委会赴项目现场勘查，精准预判用电需求和潜在问题。他们提前谋划供电方案，协调内部资源，为项目开辟“绿色通道”。

流程“陪跑”，5天完成供电方案答复

服务团队打破内部审批常规，实行“特事特办、急事急办”。主动对接项目方，了解用电需求；协调设计单位，优化供电方案；跟进设备采购，确保物资到位……仅用5天便完成了3000千伏安供电方案答复，较常规时长压降30%以上，助力项目一期正式送电，扫清了能源障碍，为项目早日投产提供了坚实保障。

绿色赋能，助力打造数字化标杆工厂

国网南京供电公司不仅保供电，更助发展。他们主动推广光伏、储能等绿色能源技术，帮助易咖智车制定综合能源解决方案，推动工厂叠加“绿色标签”。同时，协助企业建设智能配电系统，实现用电的精细化管理，助力企业打造“全球领先L4级无人车数字化工厂”。这种“供电+能效”的增值服务，为企业高质量发展注入了新动能。

从“项目等电”到“电等项目”，从“被动响应”到“主动陪跑”，国网南京供电公司以作风转变推动服务升级，为重大项目建设提供了坚强的电力保障。