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新时代下关于加强机关思想政治工作的思考
中共南京市玄武区委区级机关工作委员会
来 源:    作 者:    责任编辑:戚继勇   审 核:王立新   发布时间: 2019-03-06

  新时代下随着社会环境的深刻变革、信息传播的日新月异、大众思想的空前活跃,思想政治工作网络化、信息化已经成为一种必然的发展趋势,这些都给机关思想政治工作就提出了更高、更新的要求。与此同时,带头维护党中央权威和集中统一领导,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关亦是新时代下党的最高领导人对中央和国家机关推进党的政治建设做出的重要指示。新时代下如何做好机关思想政治工作,是机关各级党组织亟待研究和解决的重要课题。 

  一、新时代下加强机关思想政治工作的重要背景 

  当前,作为特大城市的南京正处在科学、文化、政治、经济高速发展的关键时期,进一步加强机关思想政治工作,认真履行机关党建主体责任,以党的政治建设为统领,形成强大合力,开创机关党的建设和各项事业新局面,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,是全面提升新时代下南京在全国乃至全世界的战略性地位的重要保证。 

  1.1加强机关思想政治工作是坚定党员思想政治方向的中坚力量。 

  当前,随着社会主义市场经济深入发展,各个领域都面临着前所未有的大调整、大转型,中国特色社会主义进入新时代,全面解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的社会主要矛盾需要各机关同心协力,时刻以民生为导向,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚持党的领导。当前形势下,只有进一步引导机关党员不断深入学习马克思主义中国化的最新成果,理解党中央提出的一系列重大战略思想的时代背景、科学内涵和重要意义,加强落实中央和省市区委各项决策部署的积极性、主动性和创造性,才能使得机关党员坚定自己的思想政治立场,全心全意为人民服务。习近平总书记亦强调:只有坚持问题导向,从细处入手,向实处发力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,才能积小胜为大胜。这是对历史经验的科学总结,为进一步抓好机关思想政治工作道出了真理,指明了方向。 

  1.2加强机关思想政治工作是建设出让人民满意机关的关键前提。 

  “‘打铁还需自身硬是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。习近平总书记这一重要论断,掷地有声,鲜明地表明了党中央全面从严治党的决心、信心、恒心。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。中国共产党作为长期执政的马克思主义政党,把思想建党和制度治党紧密结合,坚持以思想建党为根本,以从严治吏为重点,以改进作风为突破口,以反腐肃贪为重要任务,以严明纪律和制度治党为保障,全面提高党的领导水平和执政能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。新时代加强机关党员思想政治工作,就要按照习近平总书记提出的总体要求,改善工作作风,牢固树立全心全意为人民服务的意识,建设让人民满意机关。 

  1.3加强机关思想政治工作是凝聚力量推动高质量发展的重要途径。 

  各级机关履行着党和人民赋予的重要职责——负责党政、群团各项工作,只有充分调动党员的主动性、积极性、创造性,才能使各级机关党组织认真履行服务中心、建设队伍的主体责任,更好地服务经济社会建设。而加强机关思想政治工作的主要内容就是统一各级机关思想、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励精神,积极帮助大家正确认识改革和发展中遇到的困难,疏导群众的过激情绪,正确处理好人民内部矛盾,从而调动一切积极因素,推动各项事业持续健康发展。 

  二、新时代下机关思想政治工作重点关注的问题 

  综合分析机关党员思想状态的调查情况、党的十九大精神和基本知识的考试情况并结合组织生活专项检查和党建工作考核验收等情况,通过归纳总结、内外因素发现新时代机关思想政治工作存在的以下几个的问题需要特别关注。主要为: 

  2.1主体责任落实不力。 

  机关基层党组织对思想政治工作往往存在两种不正确的认识。一方面,一些党政机关部门对加强机关政治引领的责任感和使命感不强、思想政治工作的重要性认识不到位,对思想政治工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要,集中表现在口头重视、行动上并不重视。另一方面,社会上对党务干部存在偏见,认为机关主要是抓业务,党务干部抓理论学习、抓思想政治建设是自己给自己添任务、加负担,造成工作上两张皮一手软、一手硬的现象。 

  2.2外部环境影响严重。 

  随着我国社会主要矛盾的转化和改革开放的不断深入,思想文化相互激荡,各种社会矛盾和负面影响使机关党员的人生观、世界观、价值取向发生前所未有的变化,对外在的灌输往往会产生一定的排斥甚至逆反心理,给机关思想政治工作提出了严峻挑战。 

  2.3支部堡垒作用弱化。 

  机关队伍中党员占比较大,但在工作生活等方面缺乏突出的表现,党员的先锋模范带头作用被弱化。少数基层党组织对党员关注度不够高,一些党员在思想、工作、生活和家庭中出现困惑时,基层党组织未及时对党员进行心理疏导、表达关心关爱之情,由此党组织不能及时准确了解党员的思想脉博和心声,以致信赖感归属感的缺失。 

  2.4积极创新活力不足。 

  机关基层思想政治工作开展的方法陈旧简单,针对性不强,不能适应新时代机关党员的需要。图形式、走过场,主题活动形式单一的工作开展方式不能有效激发机关党员的活力。 

  三、造成当下机关思想政治工作问题的内在原因 

  虽然党的十八大以来,各级机关党组织坚决贯彻落实中央全面从严治党要求,坚持不懈地加强和改进机关党的思想政治建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育,深入推进两学一做学习教育常态化制度化,在提高党员素质、加强基层组织、团结凝聚群众、服务中心工作等方面取得显著成绩,整体功能不断增强。但目前处于社会转型期的中国发生了众多变化,在党政机关、工作人员思想上存在多种影响,在新的历史条件下,社会经济生活越来越呈现出经济成分、经济利益的多样化以及社会生活方式、组织形式、就业形式等的多样化,这些多样化的社会存在反映在新的思想意识上,使新的思想意识面临许多新的情况、新问题、新矛盾,也使思想政治工作面临更复杂、更严峻的挑战,对照党的十九大作出的新部署新要求,主要表现在: 

  3.1缺乏好学的自觉意识。 

  机关党员缺乏主动学习意识,若干党员理论学习仍旧停留在念念文件上,应付了事的层面,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规必须应知应会的关键词和重要论断,没有做到学懂弄通、入脑入心。 

  3.2存在要学的抵触情绪。 

  若干党员政治敏锐性和鉴别力较弱,对政治理论学习认识有偏差,认为理论学习是虚无的、徒增自身的工作压力。此外,亦缺乏将学习与全面从严治党的实践紧密联系、与中心工作紧密融合的意识,出现学与做两张皮的现象。 

  3.2存在空学的应付现象。 

  在形式上,不少机关还停留在开大会、作报告、读报纸、发文件等层面上;在内容上,不能根据机关党员的思想实际来确定学习教育的主题,存在大而化之、甚至流于形式的空对空现象。一些党员对中央和省市区委重要会议重大决策部署和政治要求一知半解,深思践悟不够,没有做到内化于心,外化于行。 

  3.4缺乏问责的体制。 

  当前考评机关党员理论学习的情况,大多数只注重考核党组织是否组织了理论学习,党员是否有学习记录,但对每一名党员学习成效考核,还欠缺完善的考核指标体系和问责办法。 

  3.5缺乏创新的工作方法。 

  现代社会已经进入了信息社会,思想政治工作网络化、信息化已经成为一种必然的发展趋势。从当前机关来讲,思想政治工作信息化的建设力度也比较大,但仍有若干机关干部对网络学习的重视程度还强,党务工作运用网络进行宣教的模式还没有利用到位。与此同时,当前互联网信息泥沙俱下、鱼龙混杂的问题也很突出,网上精神垃圾对人们的思想影响也不可小视。。 

  四、新时代下机关思想政治工作的具体措施 

  习近平总书记强调:贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。同时,十九大把党的思想政治建设纳入新时代党的建设总体布局,鲜明提出以党的政治建设为统领、摆在首位。这既是对党建工作与时俱进的实践创新,也是对党建规律认识的深化,为抓好新时代机关思想政治工作指明了方向、提供了遵循。如何加强新时代机关思想政治工作针对性和实效性,具体对策: 

  4.1增强机关党员用政治理论指导实践的自觉性。 

  在任何情况下,党政机关信党的根本不能变。当前,机关思想政治工作的首要任务,还是加强理想信念教育,进一步引导广大党员干部坚定共产主义理想信念,善于用马克思主义的世界观和方法论应对和解决实际问题,自觉接受党的领导。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强机关党员干部的社会主义核心价值观的培养教育,使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、中国特色社会主义的自觉实践者,切实通过思想政治工作使机关党员干部进一步强化党员意识,自觉遵守党章维护党章,努力在平凡的工作岗位上为党的事业作出应有的贡献。 

  4.2改善党的基本理论和知识教育的体制。 

  认真研究确定机关党员干部学习内容和学习重点,结合新形势、新任务和新要求,开展具有新时代鲜明特色的主题学习教育活动,增强学习的针对性和实效性。再者,需及时了解机关党员学习情况,定期检查分析党员学习教育情况,根据实际及时调整和优化学习内容。在注重新理论、新知识学习的同时,突出加强应知应会的基本理论和基本知识学习教育,做到融会贯通、学精学透;坚持以理想信念教育为核心,切实发挥思想政治工作润物细无声的作用。 

  4.3创新工作方法增强学习的针对性和有效性。 

  4.3.1创新理念。  

  强化以人为本理念,针对新时期机关党员干部的素质特点等实际状况,把尊重机关党员、群众的主体地位贯穿于机关各项工作中,要顺应时代要求,尊重个体差异,因人而异,因人施治,精准施策,因势利导,真交心、交真心,做到一把钥匙开一把锁 

  4.3.2创新载体。 

  机关各级党组织必须不断创新活动形式、活动载体,拓宽活动领域,按照学习要有新方式、活动要有新阵地、宣传要有新平台的要求,多开展一些有号召力、有深度、有影响力、有内涵的活动,如建立党员之家红书房QQ群和微信等学习平台,举办学习交流会、演讲比赛、我是党课主讲人、微党课等,吸引更多党员干部群众参与进来、分享共享。要注重把思想政治工作融入到机关文化建设中,完善机关文化活动场地,组建各种兴趣活动小组,组织机关党员干部和职工群众利用业余时间,开展各类文化体育活动和岗位技能竞赛等,营造勤政廉洁、和谐健康的文化氛围。 

  4.3.3创新制度。 

  建立机关党员干部思想动态反映制度,健全完善机关党员干部职工思想状况定期分析研判制度,畅通思想动态收集反映渠道,定期研究分析,提出解决问题和改进工作的对策、办法,进一步提高机关思想政治工作质量和水平;完善考核机制,加强对领导干部带头抓思想政治工作情况的监督检查,确保机关思想政治工作部署要求落到实处;完善精神激励机制,加强思想引导,强化爱岗敬业教育,引导党员干部树立守土有责阵地意识,以饱满的热情和态度全身心投入工作;完善关爱帮扶机制,及时了解和掌握干部的思想、工作和生活情况,注重人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难和问题,让干部职工充分感受到组织的关怀和温暖,以暖人心工作鼓干劲;完善监督制度,从源头上抓起,加强党纪党规、法律法规学习教育,引导党员干部从腐败案件中汲取教训、深刻反思,强化廉洁自律的戒尺,增强党员干部纪律规矩意识,把党章党规党纪刻印在心,从内心深处筑牢防腐之墙 

  4.4发挥正面典型引领,着力解决先锋模范作用发挥不够的问题。 

  习近平总书记强调,要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。要以加强机关党员干部党性锻炼为重点,深化岗位建功活动,发挥正面典型示范,教育引导党员干部正确对待利益和风险,强化责任担当,锐意进取,主动作为。要注意挖掘身边典型、宣传典型,通过身边人、身边事教育引导机关党员干部模范践行社会主义核心价值观,讲党性、重品行、作表率。要注重实践锻炼,教育、鼓励、引导机关党员干部尤其是年轻党员干部到改革发展和脱贫攻坚的主战场,到矛盾多、困难大、任务重的地方去,砥砺意志、锤炼作风、增长才干,充分发挥先锋模范作用。 

  综上所述,进入新时代面对新形势新情况新任务,我们党政机关的思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上,必须在内容、形式、方法、手段和机制上努力进行改进和创新,只有这样才能真正提高执政能力,才能不断增强时代感,加强针对性,提高实效性。 

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