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市司法局集聚律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助等全要素公共法律服务资源,构建线上线下、上下贯通、优势互补、整体联动的公共法律服务网络,全面打通公共法律服务的“最后一公里”。
一是市级两个公共法律服务中心联动并行。在江南建成集律师咨询、公证办理、司法鉴定、人民调解、法治宣传、法律援助等各项业务为一体的南京市公共法律服务中心。在江北新区打造包含公共法律服务中心、法律服务产业园为基本架构的法律服务园区,引进5家律师事务所、1家公证处和1家司法鉴定所,同时设知识产权法律服务中心、前海法律服务研究院南京研发中心和12348法律服务热线。
二是区级公共法律服务中心常态化运行。采取“先试点后推开”方式推进区级公共法律服务中心的建设,目前全市11个区和江北新区均建成公共法律服务中心,建邺、雨花台、玄武、溧水、高淳等区司法局还积极争取区政府支持,根据形势发展,对区公共法律服务中心进行重新选址和改造升级。经过几年努力,各区公共法律服务中心各项工作制度不断健全,各项法律业务更加完善,各项法律服务职能显著优化。
三是打造完成街镇半小时公共法律服务圈。全市101个街道(镇)全部建立公共法律服务中心,建成率100%。下发《关于做好与街道(镇)便民服务中心司法行政事务对接工作的通知》,统一制作街道(镇)公共法律服务中心名称牌、桌牌、登记本和服务指南。通过“律师事务所与司法所结对共建”形式,法律服务力量向基层逐步延伸。江宁区还通过借助声像传输探头、监控系统、网络视频语音系统等技术力量,打造区、街道(镇)两级法律服务中心的“一线通”,向群众提供“开放式、零距离”法律服务。
四是村(社区)公共法律服务站整体覆盖。通过推广“共建共享”模式,依托“法律服务进社区”“律师事务所与大学生村官结对”“法律援助村村通”等活动,全市1232个村(社区)建成公共法律服务站,实现整体覆盖。制定《关于推进村(社区)公共法律服务站建设的实施意见》,统一服务站办公场所、服务人员、工作制度、工作台账等内容,明确各服务站日常工作。秦淮区还在社区创设“民生工作站”,进驻的值班律师为社区群众现场解决法律问题,让群众不出社区就能享受普惠受均等公共法律服务。
(作者:方言 审核:戴正忠)